五莲县中至镇：探索“专群结合 共治共享”城市管理机制
(资料图片仅供参考)
通讯员 张燕
今年以来，日照市五莲县中至镇在探索城市管理长效机制的基础上，树立城市治理新理念，走出了一条“党建引领、平台支撑、社会参与、执法保障、志愿兜底”的城市治理新路子，打通了服务城市居民的“最后一公里”。
专业人干好专业事。将城市管理工作固化下来，秉持“专业人干专业事”的理念，将城市精细化管理办公室、执法中队主要事后执法为主的职能，调整为事前抓规范、事中抓城建设施维护维修、事后抓常态执法的长效职能，改变过去全员上阵兼管城建，为专业人员专管城市管理。
智慧城管“挑大梁”。镇驻地新增14个摄像头，建立“智慧城管”实时监控网络，安排专人负责，保证城镇管理区域监控全覆盖、无死角。建立“日常监控、信息收集、问题整改、整改督查”闭环智慧城管运行机制，改变过去靠人执法，总有看不见、跟不上、取证难的空档。
巧借“五老”力量。发挥“五老”威信高的优势，聘请常年居住在镇驻地上老干部、老教师、老党员、老村医等五人参与城市管理，主要负责网格内问题发现及上报整改等工作，实现民管、民享的良好机制。比如，去年镇驻地绿化提升工作中，专门聘请了专业绿化公司，但苗木成活率不到60%，导致大投入小效果。今年，由“五老”负责镇驻地绿化管护，苗木成活率达到90%以上，资金比绿化公司节约1/3。
点线面结合提品质。在“点”上彰显品味，在镇驻地进出口、主干道、河道等位置打造精品节点，提升城镇品味；在“线” 上构筑风景，围绕“三季有花果，四季见绿色”，栽植本土常绿树种，梯次搭配，打造绿色长廊。在“面”上打造风光，在国道、县道周边打造生态林、“十里桃花林”等生态景观，全镇森林资源覆盖率由30%提高到46%。
抓好待遇保障有干劲。将镇驻地保洁员工资由600元提高到1100元，享受和县城保洁员同等待遇，激发参与城镇管理积极性，解决管理上面广、点多、事杂的难题。
“网格化”志愿服务兜底。理顺城市管理的网格体系，镇直部门、企业沿街商户全部纳入网格化管理，引导镇直部门、企业主动认领门前绿化，管理责任由墙内延伸到墙外。发挥“三春晖”志愿服务队作用，利用空闲时间，组织志愿服务，边义务劳动、边宣传发动，引导群众共治共享，变过去政府整治“一家独唱”为现在社会共治“大家合唱”。
